大变局!16条金融措施支持房地产,全国楼市有救了?

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据《每日经济新闻》报道，中国人民银行、银保监会日前发布了一份《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，内容涉及稳定房地产融资、做好“保交楼”金融服务、保障住房金融消费者合法权益、做好受困房地产企业风险处置、阶段性调整部分金融管理政策、支持住房租赁金融等六个方面。

在保障住房金融消费者合法权益方面，通知提出，对于因疫情住院治疗或隔离，或因疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房贷款，可进行延期展期等调整。

在阶段性调整部分金融管理政策方面，通知要求，对于疫情等客观原因影响不能如期满足房地产贷款集中度管理要求的银行业金融机构，合理延长其过渡期。

在支持住房租赁金融方面，通知要求，引导金融机构重点加大对独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业的信贷支持，积极满足企业中长期资金需求。支持住房租赁企业发行信用债券和担保债券等直接融资产品，专项用于租赁住房建设和经营。

界面新闻试图向央行、银保监会求证该通知的真实性，截至发稿，尚未得到回复。

分析师表示，该通知可信度很大，从通知内容来看，监管层旨在纠正房地产领域信贷过分紧缩的问题，通过改善房企融资、加快交楼来稳定市场预期，带动整体市场信心上行。

中国指数研究院认为，政策的核心逻辑为：企业债务展期+支持融资稳定市场主体，“保交楼”促进购房者信心恢复，支持个人购房信贷带动市场销售恢复。预计在房企债务展期和增信发债后，企业资金压力或将得到一定缓解，实现以时间换空间。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次政策实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做法，即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目暴雷而忽视对整个地产企业的支持。

“所以此次政策很明确规定，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁；鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产业稳健发展；金融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险。此类定调，有助于对金融机构工作思路做纠偏，确保路线不偏、执行力增强。”他说。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也表示，通知从信贷、信托、资产管理、债券等全渠道稳定地产融资，从开发贷、按揭贷、并购贷、保交楼、破产重整、贷款展期、租赁融资等涉及房地产的方方面面，根本上讲，就是希望稳妥推进“去杠杆”的进程、降低风险处置的影响，稳定市场预期，特别是保障民生不受冲击，最终实现房地产市场平稳运行。

“当前，地产量价下行，风险爆发，预期悲观，形成了负反馈循环，导致地产市场出现了失灵式下行，各方都在规避风险，‘金融加杠杆’逆转为‘金融减杠杆’，导致行业出现流动性陷阱。”他说，因此，通知落地后，有望纠偏过度信贷紧缩，缓减流动性陷阱。

今年以来，受到经济下行、房企资金紧张等多方面影响，房地产开发投资、销售持续低迷。尽管从中央到地方出台了大量宽松政策以扶持企业合理融资、刺激居民住房消费融资，但政策效果并不明显。

2018年，针对部分民营企业遇到的融资困难问题，经国务院批准，人民银行会同有关部门，从信贷、债券、股权三个融资渠道采取“三支箭”的政策组合，支持民营企业拓展融资。

从通知内容来看，“第三支箭”——股权收购或已“箭在弦上”。通知提到，鼓励商业银行稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目。

中国指数研究院认为，随着楼市利好政策的持续落地，供需两端政策优化叠加防疫政策改善，将带动市场预期进一步提升，尤其是更多核心城市政策优化后，或将带动当地购房需求释放，市场底或许就在当下。